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　　集美區(qū)人大代表走訪轄區(qū)企業(yè)，了解企業(yè)需求。(集美區(qū)人大常委會供圖)

　　廈門網(wǎng)訊(廈門日報記者 林桂楨 通訊員 劉夢銣)12月27日，集美區(qū)第十三屆人民代表大會第一次會議開幕。來自轄區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負人民的期盼與重托，意氣風發(fā)地走進會場，共商集美發(fā)展大計。

　　會議期間，集美區(qū)人大把堅持黨的全面領導作為首要原則，把推動發(fā)展作為第一要務，把建設法治集美作為第一責任，把為民服務作為第一宗旨，依法履行人大職責，主動服務發(fā)展大局，積極推動改善民生，為全方位推進集美高質量發(fā)展超越、更高水平建設“兩高兩化”示范區(qū)作出積極貢獻。

　　亮點1 強化監(jiān)督

　　助力經(jīng)濟高質量發(fā)展超越

　　集美區(qū)人大常委會始終把支持發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展作為人大工作的著力點，寓監(jiān)督于發(fā)展之中，聚焦全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點開展監(jiān)督，努力促進經(jīng)濟建設提質增效。

　　為提高招商引資質量、加強企業(yè)人才隊伍建設，代表們聽取審議區(qū)政府促進產(chǎn)學研合作工作情況、“金藍領”人才工程實施情況等報告，督促嚴格落實產(chǎn)業(yè)扶持政策；為加快推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，代表們視察廈鎢稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)集群等，建議政府進一步完善扶持企業(yè)政策措施；為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，代表們聽取和審議區(qū)法院關于優(yōu)化營商司法環(huán)境工作情況的報告和區(qū)政府關于發(fā)展集美夜經(jīng)濟情況的報告……當前正處于集美區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速轉型升級階段，集美區(qū)人大圍繞轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準人大工作的切入點和結合點，不斷強化對政府推動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的監(jiān)督力度，助力釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　五年來，人大代表的腳步踏遍了集美區(qū)各重大片區(qū)、重點項目建設現(xiàn)場，助力各項目高標準完成建設。在視察集美新城開發(fā)建設和馬鑾灣新城集美片區(qū)建設進展情況時，人大代表提出要科學規(guī)劃、合理布局馬鑾灣新城集美片區(qū)的學校、醫(yī)院、交通等公共配套設施等意見建議；在調(diào)研灌口汽車小鎮(zhèn)、奧特萊斯商城、軌道交通6號線等一批省市區(qū)重點項目現(xiàn)場，代表們認真了解項目建設的難點、堵點問題，并幫助協(xié)調(diào)解決，為重要節(jié)點突破提速提效。

　　亮點2 為民履職

　　推動民生事業(yè)持續(xù)改善

　　“民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為?！奔绤^(qū)人大常委會堅持把關注民意、服務民生、為民履職作為人大工作的立足點，把教育、醫(yī)療、文化、社會保障等事關群眾切身利益的事項納入人大重要監(jiān)督內(nèi)容，通過視察調(diào)研、聽取報告、督辦代表建議等方式，持續(xù)跟蹤推動，促進了一批民生熱點問題的解決，持續(xù)推動民生福祉改善。

　　在推動教育發(fā)展方面，集美區(qū)人大先后聽取審議區(qū)政府關于加強教師隊伍建設、民辦幼兒園規(guī)范管理、校園周邊治安綜合治理情況等報告，從加強教師隊伍建設、提升教學水平、促進民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展、強化校園安全防范工作等方面提出具體的意見建議，助力集美教育事業(yè)高質量發(fā)展。

　　在推動醫(yī)療衛(wèi)生方面，集美區(qū)人大圍繞提升轄區(qū)醫(yī)療水平開展專項調(diào)研，組織代表視察集美疾控中心防疫工作、灌口醫(yī)院選址建設，聽取區(qū)政府關于基本公共衛(wèi)生服務項目落實情況、灌口醫(yī)院提升創(chuàng)建為二級綜合性醫(yī)院情況等報告，提升疾病預防、醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生服務水平。

　　在推動社會保障方面，集美區(qū)人大聽取審議區(qū)政府關于提升養(yǎng)老服務水平專題報告，組織代表視察農(nóng)村養(yǎng)老幸福院建設情況，對公共養(yǎng)老服務設施建設運營情況開展專題詢問，完善集美社會養(yǎng)老服務體系。

　　在改善交通環(huán)境方面，集美區(qū)人大就集美圍繞地鐵通車加快公交場站建設構建公共交通體系情況開展了專題詢問，聽取區(qū)政府關于地鐵站點公共交通接駁線路安排、集杏海堤杏林堤頭等易擁堵節(jié)點交通整治的情況報告，提出具有可行性的建議，切實提升群眾生活環(huán)境。

　　亮點3 創(chuàng)新機制

　　促進人大工作提質增效

　　2020年6月，集美區(qū)人大常委會領導在僑英街道代表聯(lián)系群眾活動室接待群眾時，了解到兌山安置房二期360戶居民管道燃氣三年多未能開通，便第一時間組織代表視察并跟蹤督促落實。在短短的一個多月內(nèi)，這個問題得以解決，社區(qū)居民連連贊揚。

　　這是集美區(qū)人大創(chuàng)新代表履職方式，通過各鎮(zhèn)街、村居設立人大代表聯(lián)系群眾活動室(站)，積極為民解憂的典型案例之一。此外，灌口鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾活動室“四個三”工作機制、潯江社區(qū)代表聯(lián)系群眾活動站“三快三心”的做法和經(jīng)驗還得到市人大的充分肯定。

　　五年來，集美區(qū)人大常委會以提升代表素質、發(fā)揮代表作用為重點，積極探索有利于人大工作提質增效的新招、實招和硬招，努力改進服務、創(chuàng)新機制，為代表依法履職創(chuàng)造良好條件，形成了一批叫得響、有影響的特色亮點項目。

　　為密切與群眾的聯(lián)系、增強代表活動實效，集美區(qū)人大認真落實區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”制度。在此制度下，常委會組成人員以身作則，主動聯(lián)系群眾；廣大代表認真履職，積極聯(lián)系選民，深入一線聽民聲、解民憂，為群眾代好言、履好職。

　　著力提高議案建議辦理質量，集美區(qū)人大把督辦議案、建議與推動有關工作結合起來，通過常委會領導帶隊督辦、工委跟蹤督辦、邀請代表參與跟蹤辦理、組織代表視察辦理落實情況等形式，督促承辦部門認真辦理代表議案建議。其中，列入常委會議程的“關于加大特色公共交通建設，提升集美旅游水平”和“關于構建集美區(qū)可持續(xù)生態(tài)安全水系”等議案和487件代表建議均已全部辦結。

　　數(shù)說過去五年

　　五年來，集美區(qū)人大共召開區(qū)人大常委會會議60次、主任會議88次，聽取“一府一委兩院”工作報告91項，作出決議、決定58項；圍繞經(jīng)濟社會民生工作、重大項目建設開展執(zhí)法檢查、專題詢問、專項視察系列活動，圓滿完成了區(qū)十二屆人大各次會議確定的目標任務。

　　五年來，該區(qū)獲省、市、區(qū)表彰的優(yōu)秀人大代表56名，人大先進工作者14名。

　　展望未來五年

　　今后，集美區(qū)人大將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，自覺圍繞區(qū)委中心工作，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，努力把人大各項工作提高到新的水平。

　　聚焦黨中央重大決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，推動解決制約集美經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，加強對集美區(qū)“十四五”發(fā)展全局的重大問題的監(jiān)督，督促“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要、“八五”普法規(guī)劃的全面實施，努力推進集美經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

　　堅持人民至上原則，聚焦人民群眾所思所盼，緊密圍繞推動發(fā)展、改善民生、促進和諧，精準選題，強化監(jiān)督；堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛征求和聽取各方面意見，切實做到人大工作體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、增進人民福祉。

　　堅持以提高履職能力為重點，持續(xù)加強人大常委會及機關自身建設，加強對人大代表的培訓，不斷提高代表履職能力；進一步加強對鎮(zhèn)街人大工作的指導，全面提升集美人大工作的整體水平，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。