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　　集美區(qū)人大代表走訪轄區(qū)企業(yè)，了解企業(yè)需求。(集美區(qū)人大常委會(huì)供圖)

　　廈門網(wǎng)訊(廈門日?qǐng)?bào)記者 林桂楨 通訊員 劉夢(mèng)銣)12月27日，集美區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。來(lái)自轄區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民的期盼與重托，意氣風(fēng)發(fā)地走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，共商集美發(fā)展大計(jì)。

　　會(huì)議期間，集美區(qū)人大把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，把推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把建設(shè)法治集美作為第一責(zé)任，把為民服務(wù)作為第一宗旨，依法履行人大職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，積極推動(dòng)改善民生，為全方位推進(jìn)集美高質(zhì)量發(fā)展超越、更高水平建設(shè)“兩高兩化”示范區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

　　亮點(diǎn)1 強(qiáng)化監(jiān)督

　　助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越

　　集美區(qū)人大常委會(huì)始終把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為人大工作的著力點(diǎn)，寓監(jiān)督于發(fā)展之中，聚焦全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提質(zhì)增效。

　　為提高招商引資質(zhì)量、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，代表們聽(tīng)取審議區(qū)政府促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作工作情況、“金藍(lán)領(lǐng)”人才工程實(shí)施情況等報(bào)告，督促嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策；為加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，代表們視察廈鎢稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群等，建議政府進(jìn)一步完善扶持企業(yè)政策措施；為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，代表們聽(tīng)取和審議區(qū)法院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商司法環(huán)境工作情況的報(bào)告和區(qū)政府關(guān)于發(fā)展集美夜經(jīng)濟(jì)情況的報(bào)告……當(dāng)前正處于集美區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，集美區(qū)人大圍繞轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對(duì)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的監(jiān)督力度，助力釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　五年來(lái)，人大代表的腳步踏遍了集美區(qū)各重大片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，助力各項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)。在視察集美新城開(kāi)發(fā)建設(shè)和馬鑾灣新城集美片區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況時(shí)，人大代表提出要科學(xué)規(guī)劃、合理布局馬鑾灣新城集美片區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、交通等公共配套設(shè)施等意見(jiàn)建議；在調(diào)研灌口汽車小鎮(zhèn)、奧特萊斯商城、軌道交通6號(hào)線等一批省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，代表們認(rèn)真了解項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，并幫助協(xié)調(diào)解決，為重要節(jié)點(diǎn)突破提速提效。

　　亮點(diǎn)2 為民履職

　　推動(dòng)民生事業(yè)持續(xù)改善

　　“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為?！奔绤^(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把關(guān)注民意、服務(wù)民生、為民履職作為人大工作的立足點(diǎn)，把教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)納入人大重要監(jiān)督內(nèi)容，通過(guò)視察調(diào)研、聽(tīng)取報(bào)告、督辦代表建議等方式，持續(xù)跟蹤推動(dòng)，促進(jìn)了一批民生熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，持續(xù)推動(dòng)民生福祉改善。

　　在推動(dòng)教育發(fā)展方面，集美區(qū)人大先后聽(tīng)取審議區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、民辦幼兒園規(guī)范管理、校園周邊治安綜合治理情況等報(bào)告，從加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教學(xué)水平、促進(jìn)民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展、強(qiáng)化校園安全防范工作等方面提出具體的意見(jiàn)建議，助力集美教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生方面，集美區(qū)人大圍繞提升轄區(qū)醫(yī)療水平開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，組織代表視察集美疾控中心防疫工作、灌口醫(yī)院選址建設(shè)，聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)情況、灌口醫(yī)院提升創(chuàng)建為二級(jí)綜合性醫(yī)院情況等報(bào)告，提升疾病預(yù)防、醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　在推動(dòng)社會(huì)保障方面，集美區(qū)人大聽(tīng)取審議區(qū)政府關(guān)于提升養(yǎng)老服務(wù)水平專題報(bào)告，組織代表視察農(nóng)村養(yǎng)老幸福院建設(shè)情況，對(duì)公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展專題詢問(wèn)，完善集美社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　在改善交通環(huán)境方面，集美區(qū)人大就集美圍繞地鐵通車加快公交場(chǎng)站建設(shè)構(gòu)建公共交通體系情況開(kāi)展了專題詢問(wèn)，聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于地鐵站點(diǎn)公共交通接駁線路安排、集杏海堤杏林堤頭等易擁堵節(jié)點(diǎn)交通整治的情況報(bào)告，提出具有可行性的建議，切實(shí)提升群眾生活環(huán)境。

　　亮點(diǎn)3 創(chuàng)新機(jī)制

　　促進(jìn)人大工作提質(zhì)增效

　　2020年6月，集美區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在僑英街道代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室接待群眾時(shí)，了解到兌山安置房二期360戶居民管道燃?xì)馊甓辔茨荛_(kāi)通，便第一時(shí)間組織代表視察并跟蹤督促落實(shí)。在短短的一個(gè)多月內(nèi)，這個(gè)問(wèn)題得以解決，社區(qū)居民連連贊揚(yáng)。

　　這是集美區(qū)人大創(chuàng)新代表履職方式，通過(guò)各鎮(zhèn)街、村居設(shè)立人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室(站)，積極為民解憂的典型案例之一。此外，灌口鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室“四個(gè)三”工作機(jī)制、潯江社區(qū)代表聯(lián)系群眾活動(dòng)站“三快三心”的做法和經(jīng)驗(yàn)還得到市人大的充分肯定。

　　五年來(lái)，集美區(qū)人大常委會(huì)以提升代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為重點(diǎn)，積極探索有利于人大工作提質(zhì)增效的新招、實(shí)招和硬招，努力改進(jìn)服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制，為代表依法履職創(chuàng)造良好條件，形成了一批叫得響、有影響的特色亮點(diǎn)項(xiàng)目。

　　為密切與群眾的聯(lián)系、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效，集美區(qū)人大認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”制度。在此制度下，常委會(huì)組成人員以身作則，主動(dòng)聯(lián)系群眾；廣大代表認(rèn)真履職，積極聯(lián)系選民，深入一線聽(tīng)民聲、解民憂，為群眾代好言、履好職。

　　著力提高議案建議辦理質(zhì)量，集美區(qū)人大把督辦議案、建議與推動(dòng)有關(guān)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦、工委跟蹤督辦、邀請(qǐng)代表參與跟蹤辦理、組織代表視察辦理落實(shí)情況等形式，督促承辦部門認(rèn)真辦理代表議案建議。其中，列入常委會(huì)議程的“關(guān)于加大特色公共交通建設(shè)，提升集美旅游水平”和“關(guān)于構(gòu)建集美區(qū)可持續(xù)生態(tài)安全水系”等議案和487件代表建議均已全部辦結(jié)。

　　數(shù)說(shuō)過(guò)去五年

　　五年來(lái)，集美區(qū)人大共召開(kāi)區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議60次、主任會(huì)議88次，聽(tīng)取“一府一委兩院”工作報(bào)告91項(xiàng)，作出決議、決定58項(xiàng)；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生工作、重大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、專項(xiàng)視察系列活動(dòng)，圓滿完成了區(qū)十二屆人大各次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　五年來(lái)，該區(qū)獲省、市、區(qū)表彰的優(yōu)秀人大代表56名，人大先進(jìn)工作者14名。

　　展望未來(lái)五年

　　今后，集美區(qū)人大將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，自覺(jué)圍繞區(qū)委中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，努力把人大各項(xiàng)工作提高到新的水平。

　　聚焦黨中央重大決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，推動(dòng)解決制約集美經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)集美區(qū)“十四五”發(fā)展全局的重大問(wèn)題的監(jiān)督，督促“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、“八五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施，努力推進(jìn)集美經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

　　堅(jiān)持人民至上原則，聚焦人民群眾所思所盼，緊密圍繞推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧，精準(zhǔn)選題，強(qiáng)化監(jiān)督；堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛征求和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，切實(shí)做到人大工作體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、增進(jìn)人民福祉。

　　堅(jiān)持以提高履職能力為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)，不斷提高代表履職能力；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的指導(dǎo)，全面提升集美人大工作的整體水平，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。