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廈門日報《答卷·廈門這十年》大型特刊引爭閱點贊

2022-10-15 07:16 來源:廈門新聞網(wǎng) 閱讀數(shù):438

 

  7月1日,廈門海事法院全體黨員面向黨旗莊嚴宣誓。

 

  9月29日,廈門涉外海事法庭第一案當庭裁判。

 

  2014年9月,廈門海事法院首次受理涉釣魚島海域案件。圖為2015年6月30日,雙方達成調(diào)解協(xié)議后握手言和。

 

  廈門海事法院組織法官跟隨“育德輪”實踐鍛煉。

 

  2021年8月24日,福建涉海司法與行政多元協(xié)作工作機制框架協(xié)議簽字儀式舉行。

  廈門網(wǎng)訊廈門日報記者 黃琬鈞 通訊員 朱忠寶 朱可為 圖/通訊員 徐海燕)偉大時代催人奮進。十年間,廈門海事法院風(fēng)帆高揚。

  身處改革開放前沿,廈門海事法院管轄南至福建省與廣東省交界處、北至福建省與浙江省交界處的延伸海域,點多面廣線長。心懷“國之大者”,廈門海事法院緊緊圍繞海洋強國、“一帶一路”、自由貿(mào)易試驗區(qū)和“海絲”核心區(qū)建設(shè)等中心工作,在維護國家海洋權(quán)益、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展超越、提升海洋治理法治化水平等領(lǐng)域劈波斬浪、勇毅前行。

  黨的十八大以來,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,廈門海事法院充分發(fā)揮海事法院專屬性、專業(yè)性及管轄區(qū)域特殊性的獨特優(yōu)勢,用忠誠于法律的信仰和擔(dān)當,與時俱進,開拓創(chuàng)新,深化海事審判精品戰(zhàn)略,助力推動“海上福建”高質(zhì)量發(fā)展,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力海事司法服務(wù)和保障,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章。

  黨建引領(lǐng) 鍛造新時代海事審判鐵軍

  為政之要,首在用人,隊伍強則事業(yè)興。自成立之初,廈門海事法院“抓黨建、帶隊伍、促審判”的工作思路便始終堅定不移。黨的十八大以來,廈門海事法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,著力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、具有國際視野的海事審判隊伍。

  去年來,廈門海事法院推動黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊伍教育整頓有機結(jié)合,同謀劃、同部署、同落實,把開展黨史學(xué)習(xí)教育同開展政治教育、警示教育、英模教育融會貫通,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨員集中組織學(xué)、“三會一課”常態(tài)學(xué)、主題黨日重點學(xué)、深入群眾宣講學(xué)、邀請專家輔導(dǎo)學(xué)、營造氛圍推動學(xué)、利用網(wǎng)絡(luò)隨地學(xué)、結(jié)合審判貫通學(xué)、活用紅色資源學(xué)等“十學(xué)”舉措,促進全院干警不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

  廉潔司法是司法公正的基石。廈門海事法院堅持全面從嚴管黨治警,嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,結(jié)合法院實際完善運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,健全正風(fēng)肅紀長效機制,有力維護法院隊伍肌體健康。

  為了增強法官審理涉航運案件的專業(yè)素質(zhì)能力,廈門海事法院采取院船共建、院船聯(lián)動方式,首創(chuàng)與集美大學(xué)在“育德輪”上建立法官隨船研究實踐基地,選派法官上船參加遠洋航海實習(xí)。以涉外和復(fù)合型審判專門人才培養(yǎng)為重點,有計劃組織法官赴英國倫敦大學(xué)等院校深造;成立英文翻譯審校工作小組,進一步拓展海事法官國際視野。

  久久為功,必有所成。如今,廈門海事法院院內(nèi)從事審判的法官100%達到法律本科以上學(xué)歷,研究生及以上學(xué)歷占72%,并相繼涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法官、全國法院辦案標兵、福建省法學(xué)英才、福建省“十佳法官”“新時代福建法院英模”等一批先進典型,形成由5名福建省審判業(yè)務(wù)專家和6名本院專家組成的專家?guī)欤?名干警入選全省法院調(diào)研人才。一支講政治、懂法律、 懂英語、懂航海、懂貿(mào)易的“復(fù)合型”法官隊伍正以司法為民、公正司法的實際行動履職盡責(zé)、擔(dān)當作為,建功新時代。

  興海強國 擔(dān)當作為融入海洋強國建設(shè)

  “廈門海事法院依法審理‘閩霞漁01971輪’船舶碰撞案,彰顯我國對釣魚島海域的司法管轄權(quán)……”2016年3月,廈門海事法院調(diào)解的“閩霞漁01971輪”在釣魚島海域與外籍貨輪船舶碰撞案,被寫入最高人民法院工作報告中。該案是我國法院受理的首例涉釣魚島海域案件,是國家主權(quán)司法化取得的重要成果和突破,被譽為“標志性案件”。2018年,廈門海事法院判決該海域第二起船舶碰撞案件,以精品裁判彰顯我國對釣魚島海域的司法管轄權(quán)。

  黨的十八大以來,海洋戰(zhàn)略安全、海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋生態(tài)文明被推到了前所未有的歷史高度。積極捍衛(wèi)國家海洋主權(quán),把牢“藍色國土”的司法管轄權(quán);依法公正解決涉海糾紛,促進海洋經(jīng)濟健康發(fā)展;規(guī)范審理海洋環(huán)境污染案件,促進海洋生態(tài)文明建設(shè)……廈門海事法院守正創(chuàng)新,用心服務(wù)保障國家海洋強國建設(shè)新征程。

  通過制定《關(guān)于服務(wù)保障加快建設(shè)“海上福建”的工作意見》《關(guān)于服務(wù)保障“絲路海運”的實施意見》,廈門海事法院以建章立制方式為服務(wù)海洋經(jīng)濟作規(guī)劃指引。以海事審判精品戰(zhàn)略為抓手,圓滿審結(jié)涉總投資50億元的莆田湄洲灣海上風(fēng)電場工程施工損害養(yǎng)殖賠償糾紛、具有復(fù)雜金融交易背景的15億元海事?lián)YJ款合同糾紛等一批具有較大社會影響力的案件。

  法治是最好的營商環(huán)境。廈門海事法院積極延伸司法服務(wù),向廈門市委報送《關(guān)于廈門郵輪母港法治化建設(shè)的建議》,向國家銀保監(jiān)會、中國保險行業(yè)協(xié)會提出規(guī)范航運保險經(jīng)營管理海上保險司法建議,向司法部報送關(guān)于適時修改《中華人民共和國國際海運條例》沖突內(nèi)容的司法建議并獲肯定回復(fù)。

  維護海洋生態(tài)安全是海事法院義不容辭的職責(zé)。廈門海事法院在全國海事法院系統(tǒng)率先設(shè)立行政和生態(tài)審判庭,創(chuàng)新司法實踐,判決全國首起涉海事行政壟斷案、“三無”船舶認定行政處罰案等規(guī)則示范效應(yīng)強的案件。廈門海事法院不僅做好海洋環(huán)境污染事故發(fā)生后的懲處和賠償,還積極發(fā)揮司法指引作用,助力完善提升海洋環(huán)境污染事故的防范應(yīng)對,成功調(diào)解全國首例海洋行政機關(guān)向外國船東要求海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償公益訴訟案、全國首例由海警機構(gòu)提起的海洋環(huán)境損害賠償案,探索建立海事公益訴訟損害賠償專項基金制度。強力清退中央環(huán)保督察的寧德三都灣國家濕地和自然保護區(qū)內(nèi)170公頃違法養(yǎng)殖設(shè)施,被最高人民法院譽為“為破解涉海洋生態(tài)司法執(zhí)行難問題,提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的樣本”。

  積極應(yīng)對疫情時期對涉外海事審判工作提出的新挑戰(zhàn),廈門海事法院主動聯(lián)系廈門東南國際航運中心,對接涉外航貿(mào)物流業(yè)新需求,迅速展開全面在線訴訟服務(wù),啟動打破當事人訴訟時空壁壘的互聯(lián)網(wǎng)法庭,妥善審執(zhí)各類涉外涉疫情案件。其中,一起有關(guān)跨國涉疫物資運送的訴前海事請求保全案件,因在24小時內(nèi)高效化解,獲評2020年全國海事審判十大典型案例。審理一批標的總額達1400多萬元的涉疫跨境海上貨物運輸合同糾紛,有力維護東南國際航運中心航運秩序,促進國際海運物流鏈穩(wěn)定暢通。

  與時俱進 服務(wù)推進高水平對外開放

  近日,廈門海事法院審理的福建元成豆業(yè)有限公司與復(fù)興航運有限公司海上財產(chǎn)損害責(zé)任糾紛一案,被英國知名出版社Informa UK plc.出版的《中國海事商事法律報告》(Chinese Maritime and Commercial Law Reports)刊載,并被收錄進擁有全球廣泛用戶群體的Informa i-Law電子數(shù)據(jù)庫。這是廈門努力推進涉外司法審判機制,積極為國際海事規(guī)則制定貢獻法治智慧的生動事例。

  涉外性強是海事審判的突出特點,廈門海事法院受理的涉外案件占全部案件的比重達 30%,涉及亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲的近50個國家和地區(qū)。對接“一帶一路”和全面開放新格局,始終堅持依法平等保護中外當事人合法權(quán)益,廈門海事法院以公正高效贏得世界尊敬,留下了一段段佳話,司法經(jīng)驗日益受到世界矚目。

  黨的十八大以來,廈門海事法院審理了一批具有規(guī)則示范效應(yīng)和國際影響力的涉外商事海事案件。例如,在國際海事仲裁界產(chǎn)生巨大影響、入選外交部條法司編著的《中國國際法實踐案例選編》的馬紹爾群島第一投資公司申請承認與執(zhí)行仲裁裁決系列案,涉馬士基航運巨頭的填補“公共運輸”立法空白的國際海上貨運代理經(jīng)營權(quán)損害賠償案,推動“一帶一路”沿線國家法律互惠司法實踐的全國首例依據(jù)互惠原則承認境外破產(chǎn)程序案,標的額達2.5億元的“一帶一路”航線油輪“阿明2”號國際銀團貸款船舶抵押權(quán)糾紛案,確保海上絲綢之路暢通有序、充分體現(xiàn)國際人道主義保護的塞拉利昂籍“LEDOR”輪船東棄船系列糾紛案等。

  與世界相交,與時代同行。廈門海事法院致力于深化國際海事司法的交流與共識。2016年,成功承辦由最高法主辦、省法院協(xié)辦的一類國際會議——“中英海事司法與海事仲裁論壇”。2017年9月金磚廈門會晤之際,梳理總結(jié)歷年來審理的涉金磚國家案件,撰寫的《關(guān)于服務(wù)保障金磚國家經(jīng)貿(mào)航運情況的報告》獲得最高人民法院的充分肯定。2020年以來,發(fā)布全國海事法院首個《仲裁司法審查案件審理工作指南》、首個針對域外取證的司法指南及福建法院首個針對外國法查明的規(guī)定。積極呼應(yīng)海絲中央法務(wù)區(qū)中的海事司法需求,設(shè)立廈門海事法院涉外案件審判庭,為中外當事人提供普惠均等、便捷高效、智能精準的海事司法服務(wù)。

  司法為民 提升群眾海事司法獲得感

  司法為民,從來都體現(xiàn)在法院工作的全流程各環(huán)節(jié)中,春風(fēng)化雨,潤物無聲。法庭上的細思明辨、執(zhí)行路上的千里奔行、海邊田間的釋法說理……十年來,一項項務(wù)實舉措、一件件典型案例,生動展示了廈門海事法院為踐行司法為民誓言所付出的不懈努力。

  作為大陸受理涉臺海事案件最多的海事法院,廈門海事法院超過一半的涉臺海事海商案件在100天內(nèi)審結(jié),辦案質(zhì)效贏得當事人廣泛認可和好評。同時,廈門海事法院發(fā)揚敢為人先的首創(chuàng)精神,做好海事司法領(lǐng)域“通”“惠”“情”三篇文章,首創(chuàng)臺胞海事陪審員、調(diào)解員機制、臺胞權(quán)益保障法官工作室等制度;發(fā)布全國首個涉臺海事審判白皮書,被載入最高人民法院工作報告;依托臺胞陪審員機制化解的海上人身損害責(zé)任糾紛案件,入選人民法院臺胞權(quán)益保障十大典型案例……

  整合多方力量、化解糾紛矛盾、強化綜合治理,廈門海事法院在全國海事法院首創(chuàng)“1+7+N”海上“楓橋經(jīng)驗”工作機制。通過系統(tǒng)性聚合資源,聯(lián)動全省7家涉海行政機關(guān)、N家社會調(diào)解組織,初步形成覆蓋全省各漁區(qū)、港區(qū),融合法治、專業(yè)和地方力量的多元解紛工作機制,提升海域治理現(xiàn)代化水平。

  緊盯難點,直擊痛點,回應(yīng)熱點,廈門海事法院努力辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。為破解執(zhí)行難,廈門海事法院創(chuàng)新“123+N”執(zhí)行工作模式,讓真金白銀以最高的效率裝進勝訴當事人的口袋,破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬,入選廈門市第二批“我為群眾辦實事”優(yōu)秀案例。雷某等人海上人身損害賠償強制執(zhí)行案,入選全省法院護航誠信興商典型案例。

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