做大做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)
近日有報(bào)道稱,有企業(yè)使用鋼鐵工業(yè)尾氣生產(chǎn)飼料蛋白和燃料乙醇,展現(xiàn)出廢物再利用的強(qiáng)大效果。這讓人們感受到生物制造的巨大潛力,同時(shí)也展現(xiàn)出生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。
黨的十八大以來,我國生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就。市場(chǎng)規(guī)模不斷提升,成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ簧锟萍紕?chuàng)新能力大幅提升,基礎(chǔ)研究取得重要原創(chuàng)性突破,在研新藥數(shù)量躍居全球第二位,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化占比穩(wěn)步提高,成為推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎;門類齊全、功能完備的生物產(chǎn)業(yè)體系初步形成,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈成為我國生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地;生物安全政策體系不斷完善,以國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)的生物安全治理體系初步形成。
我國高度重視生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出了一系列重要戰(zhàn)略部署,將推動(dòng)生物領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展融入立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。2022年,《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái),明確了生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域以及重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)我國生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在一些短板弱項(xiàng)。比如,生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,生物技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,關(guān)鍵共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等積累不足,生物領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研與市場(chǎng)深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制仍不完善,生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控與治理體系仍不健全,生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)與不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求的矛盾依然存在等?!笆奈濉睍r(shí)期是我國生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,需正確認(rèn)識(shí)內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),全面貫徹總體國家安全觀和新發(fā)展理念,更好地推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
營(yíng)造良好政策生態(tài),激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。完善法律和制度保障,創(chuàng)新優(yōu)化生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制環(huán)境,通過積極的產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)政策,暢通研究成果轉(zhuǎn)化渠道,推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。
培育壯大創(chuàng)新主體,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是核心驅(qū)動(dòng)力,應(yīng)著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持和引導(dǎo)生物科技領(lǐng)軍企業(yè)在國家重大創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)研究,突出關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新,解決“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。暢通產(chǎn)學(xué)研人才流動(dòng)機(jī)制,打造產(chǎn)學(xué)研用融合新模式,強(qiáng)化產(chǎn)研企數(shù)據(jù)互通與交流合作,探索建立協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。
做好風(fēng)險(xiǎn)治理與防范,筑牢生物安全防線。伴隨傳統(tǒng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)與新型生物安全風(fēng)險(xiǎn)的交織疊加,生物科技的兩面性日益凸顯。應(yīng)堅(jiān)持底線思維,推動(dòng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè),完善主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,控制生物領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)增量。同時(shí),加強(qiáng)生物安全能力建設(shè),健全生物安全治理體系,消減風(fēng)險(xiǎn)存量,發(fā)展安全的生物經(jīng)濟(jì)。
以公眾需求為導(dǎo)向,激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)調(diào)查研究,了解公眾在生物領(lǐng)域的新需求和多元化要求。通過科普活動(dòng)、項(xiàng)目試點(diǎn)等提高公眾對(duì)生物產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)知度和接受度。重視消費(fèi)市場(chǎng)的政策支持與監(jiān)督評(píng)價(jià),建立生物行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
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